二、普查對象和范圍

普查對象為我市范圍內從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括：采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業，公共管理、社會保障和社會組織等。

三、普查內容和時間

普查的主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營、能源生產和消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況，以及投入結構、產品使用去向和固定資產投資構成情況等。

普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

四、普查組織實施

（一）加強組織領導。成立渤海新區黃驊市第五次全國經濟普查領導小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組由市政府分管領導任組長，成員單位包括統計和審計局、市委宣傳部、市委政法委、市委組織部（編辦）、發改和科創局、教育局、商務和投促局、社會事務局、司法局、財政和金融監管局、自規建設局、交通運輸局、文廣旅局、衛健醫保局、市場監督管理局、稅務局、行政審批局、移動、聯通、電信公司，郵政公司、中國人民銀行黃驊支行、銀保監等部門。各功能區、市直有關部門、各鄉（鎮）、各街道辦事處要成立相應的普查領導小組及其辦公室，認真組織好本地的普查實施工作，及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。各級各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”原則，統籌協調、優化方式、突出重點、創新手段，認真做好各項普查工作。

（二）明確部門職責。渤海新區黃驊市第五次全國經濟普查領導小組辦公室設在統計和審計局，負責普查的具體組織實施和協調。各成員單位要各司其職，各負其責，通力協作配合做好普查工作。涉及普查經費方面的事項，由財政和金融監管局負責和協調；涉及數據處理能力建設方面的事項，由發改和科創局負責和協調；涉及普查宣傳動員方面的事項，由統計和審計局、市委宣傳部負責和協調；涉及機關和事業單位名錄方面的事項，由市委組織部（編辦）負責和協調；涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項，由市場監管局、行政審批局、稅務局負責和協調；涉及社會團體、基金會、民辦非企業單位及基層自治組織名錄方面的事項，由社會事務局（民政）負責和協調；涉及法律服務機構名錄方面的事項，由司法局負責和協調；涉及普查區劃分所需地理信息及建筑業、房地產業企業名錄方面的事項，由自規建設局負責和協調；涉及統一社會信用代碼信息共享方面的事項，由市場監管局、行政審批局負責和協調；涉及城鄉社區網格化服務管理方面的事項，由市委政法委協調。銀行、證券、保險、鐵路等行業主管部門和單位及有關方面，要按照普查方案統一要求，負責組織開展本系統的普查工作。海關部門負責組織開展普查工作中的進口貨物使用去向調查任務。掌握普查有關基礎資料的各級各相關部門要及時準確提供部門行政記錄和數據信息。

（三）保障普查隊伍。各級普查機構要充分發揮街道辦事處和居民委員會、鄉鎮政府和村民委員會作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。根據工作需要，可聘用或從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員，及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。

五、普查經費保障

第五次全國經濟普查所需經費，按現行經費渠道由中央和省、市、縣政府共同負擔，列入相應年度財政預算，按時撥付，確保到位，保障普查工作順利開展。

六、普查工作要求

(一)堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格遵守《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》，任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務；未經批準，任何單位和個人不得對外發布普查數據。對在普查工作中的違法違紀等行為，依法依紀予以處理并通報曝光。

(二)確保數據質量。始終堅守數據質量第一原則，嚴格執行普查方案，規范普查工作流程，強化事前事中事后數據質量檢查核查，確保普查數據真實準確、完整可信。各級普查機構要建立健全普查數據質量控制體系和崗位責任制，完善普查數據質量追溯和問責機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預普查數據的行為。采用有效技術手段和管理措施，確保普查數據采集、傳輸、存儲和使用的安全。適時開展普查工作情況統計督察。

(三)優化普查方式。強化信息化手段，深入推進部門行政記錄在普查中的廣泛應用，采取網上填報與手持電子終端現場采集數據相結合的方式開展普查，提高普查數據處理效能。支持普查對象通過網絡自主報送普查數據，科學、規范、高效推進普查工作。

(四)廣泛宣傳引導。認真做好普查宣傳謀劃和組織實施工作。充分發揮各類新聞媒體以及有關部門服務平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入全面宣傳經濟普查，引導廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為第五次全國經濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。

附件：滄州渤海新區黃驊市第五次全國經濟普查領導小組人員名單

                                滄州渤海新區管委會  黃驊市人民政府

                              2023年3月20日        

滄州渤海新區黃驊市

第五次全國經濟普查領導小組人員名單

組　長：馬  楠  滄州渤海新區黨工委委員、管委會副主任

黃驊市委常委、常務副市長

副組長：李建宅  滄州渤海新區黃驊市統計和審計局局長

陳  剛  滄州渤海新區黃驊市政府辦公室副主任

成　員：胡鳳閣  組織部三級主任科員

趙廣建  宣傳部副部長

李  靜  政法委副書記

于國慶  滄州渤海新區黃驊市教育局副書記

李國彬  滄州渤海新區黃驊市商務和投資促進局副局長

李金龍  滄州渤海新區黃驊市商務和投資促進局一級主任科員

周延博  滄州渤海新區黃驊市社會事務局副局長

陳學成  滄州渤海新區黃驊市社會事務局副局長

佟建峰  滄州渤海新區黃驊市司法局副書記

張義振　滄州渤海新區黃驊市財政和金融監管局副書記

張福瑞  滄州渤海新區黃驊市自規局一級主任科員

張世昌  滄州渤海新區黃驊市自規局二級主任科員

商月華  滄州渤海新區黃驊市交通運輸局副局長

范方儀  滄州渤海新區黃驊市文廣旅局副局長

楊文晉  滄州渤海新區黃驊市計生協會副會長

王金城  滄州渤海新區黃驊市市場監督管理局副局長

馬  暉  滄州渤海新區黃驊市稅務局副局長

朱國軍  滄州渤海新區黃驊市統計和審計局副局長

田壽嶺  滄州渤海新區黃驊市行政審批局副書記

王海鳴  中國人民銀行黃驊支行副行長

劉海新  人保監組組長

劉  濤  郵政公司經理

王如宏  中國移動黃驊市分公司經理

齊知英  中國聯通黃驊市公司經理

劉  麗  中國電信黃驊市公司經理

滄州渤海新區黃驊市第五次全國經濟普查領導小組辦公室設在統計和審計局，辦公室主任由李建宅同志兼任。

《關于開展第五次全國經濟普查的通知》解讀