《關于開展第五次全國經濟普查的通知》解讀
《關于開展第五次全國經濟普查的通知》解讀
一、為什么要開展第五次全國經濟普查？
經濟普查，是指為了全面掌握我國第二產業、第三產業的發展規模、結構和效益等情況，建立健全基本單位名錄庫及其數據庫系統，為研究制定國民經濟和社會發展規劃，提高決策和管理水平奠定基礎所進行的全面性調查。
國務院發布的《全國經濟普查條例》規定，經濟普查每5年進行一次，標準時點為普查年份的12月31日，逢3和逢8年份為經濟普查年。
全面調查了解我國第二產業和第三產業的發展規模及布局，了解我國產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成，進一步查實服務業、戰略性新興產業和小微企業的發展狀況，摸清我國各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。通過普查，進一步夯實統計基礎，健全統計工作的部門協調機制和信息共享機制，為加強和改善宏觀調控，加快經濟結構戰略性調整，科學制定中長期發展規劃，提供科學準確的統計信息支持。
二、《通知》的編制依據是什么？
《中華人民共和國統計法》《全國經濟普查條例》等。
三、《通知》的適用對象是什么？
第五次全國經濟普查的對象是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括:采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業，以及公共管理、社會保障和社會組織等。
四、《通知》的主要內容有哪些？
經濟普查的主要內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動情況等。普查表分為以下三類:
1、普查通用表。
包括單位基本情況普查表、企業普查表、非企業單位普查表;
2、專業普查表。
包括規模以上工業、資質內建筑業、限額以上批發零售業、住宿餐飲業、房地產開發業企業的普查表;
3、部門普查表。
包括鐵路運輸業普查表、銀行業及相關金融業(不包括典當業)、證券業、保險業財務表。
五、《通知》中對普查表的規定？
1、普查表的各個項目以及編碼都必須使用鋼筆或圓珠筆填寫。需要用文字表述的，必須用漢字，工整、清晰地填寫;需要填寫數字的，一律使用阿拉伯數字。
2、在填寫普查表的屬性標識時，首先在選中的屬性代碼上劃圈，然后在□中填寫代碼，每□中只填一位數字。
3、普查表中，凡限某一行業或某類單位填報的項目，其他行業或單位免填，代碼不需填"0"。
4、《法人單位基本情況》表中的數量指標(如:從業人員數、全年營業收入、資產總計等指標)，應填寫包括其所有產業活動單位在內的全部數據;《產業活動單位基本情況》表中的經濟指標，只填寫本單位的數據。
六、《通知》中市第五次全國經濟普查領導小組架構？
成立渤海新區黃驊市第五次全國經濟普查領導小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組由市政府分管領導任組長，成員單位包括市統計和審計局、市委宣傳部、市委政法委、市委組織部（編辦）、市發改和科創局、市教育局、市商務和投促局、市社會事務局、市司法局、市財政金融監管局、市自規建設局、市交通局、市文廣旅局、市衛健醫保局、市市場監督管理局、市稅務局、市行政審批局、移動、聯通、電信，市郵政公司、中國人民銀行黃驊支行、銀保監等部門。各功能區、市直有關部門、各鄉（鎮）、各街道辦要成立相應的普查領導小組及其辦公室，認真組織好本地的普查實施工作，及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。各級各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”原則，統籌協調，優化方式，突出重點，創新手段，認真做好各項普查工作。
七、第五次經濟普查工作要求？
堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的規定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。地方各級人民政府統計機構和監察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進行和普查數據質量。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密，必須履行保密義務。
充分運用現代信息技術。利用統計電子地理信息系統，全面建立普查區電子地圖;鞏固和拓展統計聯網直報系統成果;積極推廣使用手持電子數據采集設備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負擔。
加強宣傳工作。各級普查機構應會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯網等媒體要廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。